ابتکار معاونت عمرانی استانداری ایلام برای توانمندسازی روستاها و شهرهای کوچک از مسیر سرمایه‌گذاری مشترک
یکی از بایسته‌های تحقق سرمایه‌گذاری در مناطق کمتر برخوردار، استفاده از ظرفیت‌های قانونی و اجرایی دهیاری‌ها و شهرداری‌هاست. این نهادهای محلی، به‌واسطه نزدیکی به مردم و شناخت دقیق از ظرفیت‌ها و نیازهای منطقه، می‌توانند نقش کلیدی در اجرای پروژه‌های درآمدزا ایفا کنند. اما آنچه همواره مانع از تحقق این هدف شده، مشکل تأمین مالی و پراکندگی منابع است. این مشکل اما با یک ایده خلاقانه از سوی رضا دارابی معاون عمرانی استاندار ایلام، به راه‌حلی عملی و قابل اجرا رسیده است.
ایده‌ای برای هم‌افزایی: تشکیل کنسرسیوم‌های بین‌روستایی و بین‌شهری
معاون عمرانی استاندار ایلام با نگاهی توسعه‌محور، این پیشنهاد را مطرح کرده که چند دهیاری یا شهرداری کوچک در قالب یک کنسرسیوم یا تعاونی مشترک، بانی اجرای پروژه‌هایی نظیر احداث سنگ‌شکن، کارخانه آسفالت، نیروگاه خورشیدی و... شوند. در این مدل، هر دهیاری یا شهرداری به‌عنوان سهامدار در پروژه مشارکت می‌کند و در سود آن نیز سهیم می‌شود. این ساختار نه‌تنها موجب هم‌افزایی منابع و کاهش ریسک می‌شود، بلکه امکان بهره‌مندی همه مناطق عضو از منافع پروژه را فراهم می‌سازد.
نکته مهم آن است که این مدل صرفاً محدود به روستاها نیست. شهرداری‌های کوچک که به‌تنهایی توان اجرای پروژه‌های بزرگ را ندارند، می‌توانند با مشارکت در چنین کنسرسیوم‌هایی، از مزایای اقتصادی و اجتماعی آن بهره‌مند شوند.
جلب حمایت نظام بانکی با تکیه بر گردش مالی نهادهای محلی
دهیاری‌ها و شهرداری‌ها معمولاً گردش مالی قابل توجهی در بانک‌های عامل دارند. بانک‌ها نیز اعلام کرده‌اند که در صورت ارائه طرح‌های توجیهی واقعی و اقتصادی، حاضرند تسهیلات قابل توجهی به این پروژه‌ها اختصاص دهند. استفاده از میانگین حساب‌های جاری و سپرده‌های نهادهای محلی، یک روش مرسوم و منطقی برای دریافت تسهیلات است.
معاون استاندار ایلام با برگزاری جلسات تخصصی با رؤسای بانک های دارای تفاهم نامه با سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور، موفق شده حمایت و همراهی این بانک‌ها را برای تأمین مالی پروژه‌های مشترک جلب کند. این اقدام، گامی مهم در جهت عملیاتی شدن طرح است.
خرید ماشین‌آلات؛ سرمایه‌گذاری هوشمندانه برای درآمد پایدار
یکی از محورهای پیشنهادی در این مدل، سرمایه‌گذاری در خرید ماشین‌آلات عمرانی است. دهیاری‌ها و شهرداری‌ها می‌توانند با خرید تجهیزات مورد نیاز پروژه‌های عمرانی (مانند لودر، گریدر، دستگاه آسفالت‌ریز و...) هم در اجرای پروژه‌های محلی مشارکت کنند و هم از طریق اجاره این ماشین‌آلات به سایر پروژه‌ها، درآمدزایی داشته باشند.
در این زمینه، سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌های کشور نیز حمایت خود را اعلام کرده و شرایط مناسبی برای اعطای تسهیلات و کمک‌های فنی فراهم ساخته است. این حمایت‌ها می‌تواند مشوق مهمی برای ورود نهادهای محلی به عرصه سرمایه‌گذاری باشد.
حمایت نهادی و زمینه‌سازی برای اجرا
نکته قابل توجه در این طرح، هماهنگی و هم‌افزایی میان نهادهای مختلف است. رضا دارابی، معاونت عمرانی استانداری ایلام با برگزاری جلسات تخصصی با بانک‌ها، سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها، و نیز دهیاران و شهرداران، زمینه اجرای این مدل را فراهم کرده است. این هماهنگی می‌تواند الگویی برای سایر استان‌ها نیز باشد.
جمع‌بندی
طرح پیشنهادی معاونت هماهنگی امور عمرانی استانداری ایلام، نه‌تنها پاسخی به مشکل تأمین مالی پروژه‌های محلی است، بلکه مدلی نوین برای توسعه منطقه‌ای بر پایه مشارکت، هم‌افزایی و بهره‌گیری از ظرفیت‌های نهادهای محلی به‌شمار می‌رود. اگر این طرح با دقت و نظارت کافی اجرا شود، می‌تواند به الگویی ملی برای توانمندسازی روستاها و شهرهای کوچک و تحقق عدالت فضایی تبدیل شود.
پیام رسان بله